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江苏养老新篇章 深化改革进行时 守护最美夕阳红
看着家乡的老人。你是否曾担心他们的晚年?江苏正在行动。一场深刻的养老改革。已经启动。关乎你我。关乎未来。
✨ 布局优化:不只是关停,更是新生
有些敬老院位置偏远。安全隐患大。供养人数少。服务功能弱。它们将实施关停并转。这不是结束。是转型的开始。它们会成为社区养老服务设施。或互助养老点。资源不再浪费。服务更加贴近。
规模较大、服务质量好的机构。迎来升级。它们被鼓励转型为区域性养老服务中心。辐射周边2-3个乡镇。以点带面。共享资源。提升效率。就像区域的养老灯塔。照亮更多晚年生活。
🏛️ 管理革新:权责更清,运营更活
管理体制在深化。有条件的地区。由县级民政部门直接管理乡镇敬老院。提升管理效能。厘清权责。县级民政与乡镇街道之间。管理权限和职责被细化。避免了推诿和扯皮。
公建民营被稳妥推进。引入企业。引入社会组织。通过承包经营、委托运营。让专业的人做专业的事。但公益属性不变。特困供养人员的经费。严禁挤占、挪用、截留。原有工作人员也会被妥善安置。改革中透着温度。
🛌 服务升级:床位更多元,照护更专业
保留的敬老院床位原则上不少于100张。追求规模效应。入住率要提升。不仅如此。鼓励提高护理型床位比例。增设认知障碍照护专区。回应农村养老的结构性矛盾。服务更多元。
大型机构特别是区域性中心。要彰显辐射效应。服务向外延伸。提供居家上门、生活照料、助餐助浴、全日托养、康复护理、探访关爱等。服务不再局限于院内。走进家庭,走进社区。
医养结合是重点。鼓励乡镇敬老院与乡镇卫生院一体运作。资源共享。创新运营模式。敬老院的医务室、诊所可托管给卫生院管理。护理人员配置会动态调整。基于床位规模、入住率、失能老人数量。这一切。只为保障服务质量。
💪 保障有力:财政支持与精细管理
改革需要支撑。财政支持是关键。加大对建设运营的支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债券。运转费用纳入同级财政预算。公建民营机构也可能获得运营补助。资金保障更多元。
管理追求精细化。以体制机制改革牵引。改善住养环境。提升服务质量。公益性质前提下。国有资产权属可调整划转。乡镇街道明确属地责任。安全生产、日常巡查、应急处突。与民政部门形成监管合力。
🌾 江苏的探索:不止于敬老院
江苏的养老改革。视野广阔。它致力于构建 “苏适养老” 服务体系。供给高质量。普惠高水平。享老高品质。
全省护理型床位占比已达68%。建成两证齐全的医养结合机构865家。2023年实现设区市长期护理保险制度全覆盖。600多家养老机构纳入长护险定点。家庭养老照护床位、适老化改造、社区助餐点。这些都在持续推进。
甚至鼓励发展候鸟养老、田园养老。吸引城市老人到农村短期疗养、休闲。盘活农村资源。满足多元需求。
🤔 深思:改革为何?前路何在?
这一切改革为了什么?为了优化资源配置。为了提升农村养老服务质量。为了应对老龄化。更为了每一位老人的尊严和幸福。
但挑战依旧。例如,全省养老护理员缺口至少6万人。如何吸引并留住人才?如何确保改革在各地扎实落地?如何让更多社会力量参与?这需要持续探索。
🌟 结语:改革的温度
江苏的养老改革。是系统性的。是深入的。它关停并转。为了更好的新生。它理顺权责。为了更顺的运营。它提升服务。为了更专业的照护。它强化保障。为了更可持续的未来。
这不仅是政策。更是一种承诺。对今天的老人。对明天的我们。让养老不再难。让晚年更幸福。江苏在行动。值得期待。